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蘇州:“三字訣”考出人才新生態
發布時間:2020-01-17   來源:中國組織人事報   點擊    字號:[ ]
    核心提要
    ●“準”字訣,精準設置兩級四大項四十余小項考核指標,指標全部采用“當年數”“新增數”。
    ●“活”字訣,“一張表格兩個維度”,既保持先進地區向上的沖勁,又調動后進地區追趕的積極性。
    ●“獎”字訣,根據考核得分情況,差額評定“先進地區”和“創新進步地區”。
    自2010年起,江蘇蘇州市連續十年開展人才科技工作目標責任制考核(2019年調整為人才科技工作評價監測),通過發揮考核“指揮棒”的激勵和導向作用,調動縣級市、區和市級機關部門的積極性、主動性、創造性,在全市形成了人才工作各顯神通、比學趕超、爭先進位的良好發展生態。
    念好“準”字訣。精準設置兩級四大項四十余小項考核指標,采用全量化指標體系,且指標全部采用“當年數”“新增數”,在讓客觀數據說話,用同一張“試卷”、同一個“標尺”進行衡量的同時,打破先進地區“吃老本”的思想。考核計分方式實行千分制,根據人才工作發展趨勢,對考核指標進行差異化賦分、動態化調整。如國家級重大人才工程入選數在考核中權重大、分值高,蘇州工業園區構建起人才排摸、申報咨詢、面試輔導等全流程服務模式,入選數連年位居全市第一,引得其他縣級市、區競相“取經學習”。人才發展專項資金指標分值由31分提高至50分后,各縣級市、區不斷加大資金投入,全市人才發展專項資金年增長率超過10%,重人才、興人才、強人才的氛圍愈加濃厚。
    念好“活”字訣。各縣級市、區發展水平不同,發展重點各異,如何利用考核,既保持先進地區向上的沖勁,又調動后進地區追趕的積極性,蘇州市通過“一張表格兩個維度”靈活解決了這個難題:充分考慮先進地區基數大、增長慢,后進地區體量小、進步快的實際,同步設置先進指數(縣級市、區橫向比較)和進步指數(本地區當年度與上一年度縱向比較),得到了各縣級市、區的高度認可。蘇州吳中區近9成土地屬于限制性和不可開發區域,總體發展水平在全市10個縣級市、區中排列第8,但在考核體系的激勵下,點燃了其爭當“優等生”的內生動力。近年來,該區高度重視人才工作,從無到有、從小到大的突破較多,特別是2018年,全社會研發經費支出占GDP比例、每萬勞動力中新增高技能人才數等16項指標增幅第一,一舉摘得進步指數榜首的桂冠。
    念好“獎”字訣。根據考核得分情況,差額評定“先進地區”和“創新進步地區”,以市委、市政府名義發文表彰,并在一定范圍內通報,讓獲得表彰的地區有榮譽感、顯示度,讓重視人才工作的領導干部有動力、更有活力,讓落實黨管人才責任不到位的領導干部有壓力、更有緊迫感。各縣級市、區你追我趕、披紅掛彩,也攪動起了市級機關部門推動人才工作的“一池春水”。自2018年將市級機關部門納入考核范圍以來,各單位主動出擊,著力破解專業領域人才難題。如市科技局緊緊圍繞蘇州產業發展導向,在姑蘇創新創業領軍人才計劃中新開辟重點產業發展專項,目前已在5個縣級市、區設立半導體、生物醫藥等6個專項,集聚人才71人,市國資委積極探索將國企人才納入重點產業緊缺人才計劃,制定體育人才計劃已列為市體育局重點推進工作。在考核的激勵引導下,縣級市、區和市級機關部門繼續為蘇州人才工作開足馬力,跑出經濟社會發展“加速度”。


    (蘇才軒)



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